29 декабря 2004 года N 193-ФЗ
--------------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ИПОТЕЧНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГАХ"
Принят
Государственной Думой
22 декабря 2004 года
Одобрен
Советом Федерации
24 декабря 2004 года
(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 141-ФЗ)
Внести в Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ "Об
ипотечных ценных бумагах" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 46, ст. 4448) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"жилищная облигация с ипотечным покрытием - облигация с ипотечным
покрытием, в состав которого входят только права требования, обеспеченные
залогом жилых помещений.";
2) в статье 3:
а) в части 3:
абзац первый признать утратившим силу;
абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "В состав
ипотечного покрытия облигаций с ипотечным покрытием, за исключением
жилищных облигаций с ипотечным покрытием, могут входить требования,
обеспеченные залогом недвижимого имущества, строительство которого не
завершено.";
б) в части 6:
абзац пятый признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае, если имели место составление и выдача закладной, для
подтверждения входящего в состав ипотечного покрытия требования по
обеспеченному ипотекой обязательству достаточно наличия закладной.";
3) часть 1 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"В учредительных документах ипотечного агента должно быть указано
общее количество выпусков облигаций с ипотечным покрытием, для эмиссии
которых он создается. Изменение общего количества выпусков облигаций с
ипотечным покрытием, для эмиссии которых создается ипотечный агент, не
допускается. После исполнения обязательств по облигациям с ипотечным
покрытием всех выпусков ипотечный агент подлежит ликвидации.";
4) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Облигации с ипотечным покрытием должны закреплять право их
владельцев на получение процента, размер которого определен решением о
выпуске облигаций с ипотечным покрытием.";
5) часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"2. Ипотечное покрытие может быть заложено в обеспечение исполнения
обязательств по облигациям двух и более выпусков. К ипотечному покрытию в
таком случае применяются требования, предусмотренные настоящим Федеральным
законом для ипотечного покрытия, находящегося в обеспечении исполнения
обязательств по облигациям одного выпуска, в том числе в части, касающейся
размера ипотечного покрытия, который должен обеспечивать полноту
исполнения обязательств по облигациям с этим ипотечным покрытием всех
выпусков.
В случае эмиссии облигаций с одним ипотечным покрытием двух и более
выпусков их эмитент вправе установить очередность исполнения обязательств
по облигациям с ипотечным покрытием различных выпусков. В этом случае
погашение облигаций с ипотечным покрытием и выплата процентов по ним
осуществляются в порядке установленной очередности. Погашение облигаций с
ипотечным покрытием в порядке каждой очереди или выплата процентов по ним
допускаются только после погашения облигаций с ипотечным покрытием в
порядке предыдущей очереди или выплаты процентов по ним в полном объеме.
При этом облигации с ипотечным покрытием считаются погашенными, а проценты
по ним выплаченными в случае перечисления денежных средств на банковский
счет, указанный владельцем таких облигаций, выплаты владельцу таких
облигаций наличных денежных средств или зачисления денежных средств в
депозит нотариуса.";
6) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Эмиссия облигаций с ипотечным покрытием
1. Эмиссия облигаций с ипотечным покрытием осуществляется в
соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг", настоящим
Федеральным законом и принятыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных
бумаг. При этом нормативные правовые акты федерального органа
исполнительной власти по рынку ценных бумаг в части эмиссии облигаций с
ипотечным покрытием кредитных организаций принимаются по согласованию с
Центральным банком Российской Федерации.
2. Условия эмиссии облигаций с ипотечным покрытием могут содержать
ограничение общего количества выпусков таких облигаций, исполнение
обязательств по которым обеспечивается этим ипотечным покрытием. Нарушение
эмитентом облигаций с ипотечным покрытием указанного ограничения является
основанием для отказа в государственной регистрации выпусков облигаций с
этим ипотечным покрытием.";
7) абзац третий части 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Размер ипотечного покрытия облигаций, эмитентом которых является
кредитная организация, на любую дату их погашения может превосходить
размер обязательств по этим облигациям не более чем на 20 процентов.";
8) в абзаце втором части 2 статьи 15 слова ", а также лицу,
указанному в решении о выпуске облигаций с ипотечным покрытием в качестве
лица, осуществляющего сбор требований владельцев таких облигаций,"
исключить;
9) главу 2 дополнить статьями 16.1 и 16.2 следующего содержания:
"Статья 16.1. Реализация ипотечного покрытия облигаций в случае
несостоятельности (банкротства) организации - эмитента облигаций с
ипотечным покрытием
1. В случае принятия арбитражным судом решения о признании
организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием несостоятельной
(банкротом) и об открытии конкурсного производства из имущества указанной
организации, составляющего конкурсную массу, исключается имущество,
составляющее ипотечное покрытие, залогом которого обеспечивается
исполнение обязательств по облигациям с ипотечным покрытием.
Требования кредиторов - владельцев облигаций с ипотечным покрытием не
включаются в реестр требований кредиторов организации - эмитента указанных
облигаций. При этом реестр требований кредиторов - владельцев облигаций с
ипотечным покрытием составляется на основании данных реестра владельцев
облигаций с ипотечным покрытием, составленного в порядке, предусмотренном
частью 5 настоящей статьи.
Владельцы облигаций с ипотечным покрытием вправе претендовать на
удовлетворение своих требований в ходе конкурсного производства только в
пределах суммы, недополученной при реализации ипотечного покрытия
облигаций, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
2. Реализация ипотечного покрытия облигаций может проводиться путем
продажи ипотечного покрытия облигаций с обязательством покупателя
выполнить все условия, предусмотренные решением о выпуске облигаций с
ипотечным покрытием (далее - замена эмитента), или продажи имущества,
составляющего ипотечное покрытие, с распределением полученных денежных
средств между владельцами облигаций с ипотечным покрытием (далее - продажа
ипотечного покрытия).
Замена эмитента облигаций с ипотечным покрытием осуществляется в
порядке, установленном федеральным законом.
Продажа ипотечного покрытия осуществляется в порядке, предусмотренном
статьей 16.2 настоящего Федерального закона.
3. Способ реализации ипотечного покрытия облигаций в целях
удовлетворения требований владельцев облигаций с ипотечным покрытием
определяется конкурсным управляющим в соответствии с настоящей статьей.
4. Со дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании
организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием несостоятельной
(банкротом) и об открытии конкурсного производства запрещается замена прав
требований, составляющих ипотечное покрытие.
5. Конкурсный управляющий после дня вступления в силу решения
арбитражного суда о признании организации - эмитента облигаций с ипотечным
покрытием несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного
производства обязан направить регистратору, осуществляющему ведение
реестра владельцев именных облигаций с ипотечным покрытием, а в случае
выпуска облигаций с ипотечным покрытием на предъявителя с обязательным
централизованным хранением депозитарию, осуществляющему централизованное
хранение указанных облигаций, требование о подготовке реестра владельцев
облигаций с ипотечным покрытием. В указанном требовании определяется дата,
на которую составляется указанный реестр. Такая дата не может быть
установлена ранее чем через 30 дней и позднее чем через 45 дней после дня
вступления в силу решения арбитражного суда о признании организации -
эмитента облигаций с ипотечным покрытием несостоятельной (банкротом) и об
открытии конкурсного производства.
Для составления реестра владельцев облигаций с ипотечным покрытием
номинальный держатель облигаций представляет данные о лицах, в интересах
которых он владеет облигациями, на дату составления указанного реестра.
Регистратор, осуществляющий ведение реестра владельцев именных
облигаций с ипотечным покрытием, а в случае выпуска облигаций с ипотечным
покрытием на предъявителя с обязательным централизованным хранением
депозитарий, осуществляющий централизованное хранение указанных облигаций,
не позднее чем через 10 дней после даты составления реестра владельцев
облигаций с ипотечным покрытием обязан передать указанный реестр
конкурсному управляющему.
В случае выпуска облигаций с ипотечным покрытием на предъявителя в
документарной форме без обязательного централизованного хранения реестр
требований кредиторов - владельцев указанных облигаций составляется
конкурсным управляющим на дату, установленную в соответствии с настоящей
частью, на основании требований владельцев указанных облигаций,
предъявивших сертификаты указанных облигаций.
6. Информация о дате, на которую составляется реестр требований
кредиторов - владельцев облигаций с ипотечным покрытием, подлежит
опубликованию конкурсным управляющим в периодических печатных изданиях,
которые указаны в решении о выпуске таких облигаций, не позднее чем за 20
дней до даты составления данного реестра.
В случае, если в решении о выпуске облигаций с ипотечным покрытием
отсутствует указание конкретных периодических печатных изданий, данная
информация подлежит опубликованию в издании, предусмотренном
законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
7. Информация, подлежащая опубликованию в связи с реализацией
ипотечного покрытия облигаций, опубликовывается конкурсным управляющим в
изданиях, определенных в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
8. Текущие обязательства, связанные с реализацией ипотечного покрытия
облигаций, в том числе вознаграждение конкурсного управляющего, погашаются
за счет денежных средств, составляющих ипотечное покрытие, в порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" для возмещения расходов, связанных с
погашением текущих обязательств.
Статья 16.2. Продажа ипотечного покрытия в случае несостоятельности
(банкротства) организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием
1. Конкурсный управляющий обязан продать имущество, составляющее
ипотечное покрытие, и осуществить расчеты в соответствии с настоящей
статьей не позднее чем через девять месяцев после дня вступления в силу
решения арбитражного суда о признании организации - эмитента облигаций с
ипотечным покрытием несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного
производства.
2. Продажа имущества, составляющего ипотечное покрытие,
осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26 октября
2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
3. Денежные средства, составляющие ипотечное покрытие и полученные от
продажи ипотечного покрытия, после погашения текущих обязательств в
порядке, предусмотренном статьей 16.1 настоящего Федерального закона,
направляются на удовлетворение требований владельцев облигаций с ипотечным
покрытием, включенных в реестр требований кредиторов - владельцев
облигаций с ипотечным покрытием, составленный в порядке, предусмотренном
статьей 16.1 настоящего Федерального закона, а в случае выпуска облигаций
с ипотечным покрытием на предъявителя в документарной форме без
обязательного централизованного хранения - владельцев указанных облигаций,
предъявивших сертификаты указанных облигаций.
Если при выпуске облигаций с ипотечным покрытием была установлена
очередность исполнения обязательств по облигациям с одним ипотечным
покрытием двух и более выпусков, требования владельцев таких облигаций
удовлетворяются в порядке установленной очередности. Требования владельцев
облигаций с ипотечным покрытием каждой очереди удовлетворяются после
полного удовлетворения требований владельцев облигаций с ипотечным
покрытием предыдущей очереди.
4. Имущество, оставшееся после удовлетворения требований владельцев
облигаций с ипотечным покрытием и погашения текущих обязательств,
связанных с продажей ипотечного покрытия, включается конкурсным
управляющим в конкурсную массу организации - эмитента облигаций с
ипотечным покрытием.";
10) часть 1 статьи 17 дополнить словами ", а также кредитными
организациями";
11) утратил силу - Фед. закон от 27.07.2006 N 141-ФЗ
12) часть 6 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"6. Несоблюдение управляющим ипотечным покрытием, специализированным
депозитарием или регистратором требований настоящего Федерального закона и
принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской
Федерации, а также неустранение каждым из них нарушений в установленные
сроки является основанием для приостановления или аннулирования у них
соответствующей лицензии либо отзыва лицензии на осуществление банковских
операций у управляющего ипотечным покрытием, если он является кредитной
организацией, в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской
деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N
17-ФЗ).";
13) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Отчетность, представляемая в государственные органы по
рынку ипотечных ценных бумаг
1. Объем, сроки, формы и порядок представления отчетности эмитентов
облигаций с ипотечным покрытием, управляющих ипотечным покрытием и
специализированных депозитариев определяются федеральным органом
исполнительной власти по рынку ценных бумаг, а эмитентов облигаций с
ипотечным покрытием и управляющих ипотечным покрытием, являющихся
кредитными организациями, - федеральным органом исполнительной власти по
рынку ценных бумаг по согласованию с Центральным банком Российской
Федерации.
2. Отчетность представляется в федеральный орган исполнительной
власти по рынку ценных бумаг, а если эмитентом облигаций с ипотечным
покрытием или управляющим ипотечным покрытием является кредитная
организация, также в Центральный банк Российской Федерации.";
14) в статье 42:
а) слово "Государственное" заменить словами "1. Государственное",
после слов "федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных
бумаг и" дополнить словами "в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом,";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Нормативные правовые акты, устанавливающие требования в части
раскрытия информации о финансово-экономическом состоянии,
финансово-экономической деятельности и иной финансовой информации
кредитных организаций - эмитентов облигаций с ипотечным покрытием,
принимаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных
бумаг по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.";
15) часть 1 статьи 43 дополнить абзацем следующего содержания:
"обращаться в Центральный банк Российской Федерации с предложением о
принятии установленных федеральными законами мер воздействия, включая
отзыв лицензии на осуществление банковских операций, к кредитной
организации - управляющему ипотечным покрытием в случае несоблюдения ею
требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним
нормативных правовых актов Российской Федерации, а также неустранения ею
нарушений в установленные сроки.".
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
29 декабря 2004 года
N 193-ФЗ
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510