АРХИВ

СИСТЕМА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

Организация бухгалтерского учета

Действующие

№ п/п

Вопрос

Ответ

Источник

1. Просим разъяснить следующие нормы Положения ЦБ РФ от 05.12.2002 № 205-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации", в которых банки усмотрели отсутствие необходимой взаимосогласованности. В соответствии с п.2.1 разд.2 ч.III "Организация работы по ведению бухгалтерского учета" Положения № 205-П банки вправе вести лицевые счета в виде электронных баз банных (файлов, каталогов), сформированных с использованием средств вычислительной техники. Это правило необходимо сравнить с нормой п.1.3 ч.I "Общая часть" Положения № 205-П, в которой предусмотрена обязанность банков производить ежедневное распечатывание лицевых счетов, по которым были проведены операции. В связи с этим возникает вопрос, применима ли норма п.1.3 ч.I Положения № 205-П к тем кредитным организациям, которые ведут лицевые счета в виде электронных баз данных, учитывая, что бумажные копии таких лицевых счетов ими не используются, возникают дополнительные сложности с хранением распечаток и т.п. Насколько целесообразно указанное "двойное" ведения лицевых счетов: то есть в электронном виде и на бумаге?
Просим высказать свое мнение относительно поставленной банками проблемы и в случае обоснованности высказанного мнения рассмотреть вопрос о внесении соответствующих изменений в Положение № 205-П.
Департамент бухгалтерского учета и отчетности рассмотрел запрос и сообщает следующее. Поставленные в письме вопросы являются составной частью общей проблемы организации электронного документооборота и ведения архива документов в электронном виде, которая требует решения на протяжении уже нескольких лет, но ее решение сдерживает неурегулированность многих вопросов на законодательном уровне. Для выяснения позиции по вопросу возможности хранения документов только в электронном виде Банком России направлялись запросы в соответствующие структуры, в частности в Росархив, Минфин, вносились предложения при рассмотрении новой редакции Федерального закона "О бухгалтерском учете", и, соответственно, названная проблема рассматривалась всеми профильными департаментами Банка России. В настоящее время вновь направлен запрос в Росархив с просьбой об уточнении позиции по этому вопросу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". Право кредитных организаций организовывать хранение бухгалтерских документов в виде электронных баз данных (файлов, каталогов), сформированных с использованием средств вычислительной техники, закрепленное п.4.8 ч.III Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации (Приложение к Положению Банка России от 05.12.2002 № 205-П), в настоящее время не может быть реализовано кредитными организациями в полном объеме, т.к. в законодательстве РФ нет норм, регламентирующих создание, ведение архивов электронных документов, его хранение и обеспечение защиты от несанкционированного доступа и использования. В связи с этим отменить требования об обязательном хранении ряда документов на бумажных носителях только путем внесения изменений и дополнений в нормативные акты Банка России не представляется возможным. До принятия соответствующих решений кредитным организациям следует руководствоваться п.1.3 Общей части Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации (Приложение к Положению Банка России от 05.12.2002 № 205-П), в котором указано, что кредитная организация разрабатывает и утверждает в учетной политике порядок и периодичность вывода на печать документов аналитического и синтетического учета. При этом лицевые счета, по которым были проведены операции (проведена операция), а также выписки (вторые экземпляры лицевых счетов) по клиентским счетам распечатываются ежедневно. Письмо ЦБ РФ от 23.03.2006 № 18-1-2-10/387.
Главный бухгалтер Банка России - директор Департамента бухгалтерского учета и отчетности Банка России Л.И.Гуденко.

АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510