ОТМЕНЕНО Указанием ЦБ РФ от 31.03.2004 № 1415-У.
Указание ЦБР от 12 февраля 2002 г. N 1108-У
"О порядке назначения и осуществления деятельности конкурсного управляющего
- служащего Банка России при банкротстве отсутствующей кредитной организации"
Настоящее Указание определяет порядок организации работы Банка России
по исполнению требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)
кредитных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.03.99,
N 9, ст.1097; 10.01.00, N 2, ст.127; 25.06.01, N 26, ст.2590) при осуществлении
служащими Банка России функций арбитражных управляющих при банкротстве кредитных
организаций, имеющих признаки, предусмотренные ст.ст.177, 180 Федерального
закона "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 12.01.98, N 2, ст.222) (далее - отсутствующая кредитная организация).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" функции арбитражного управляющего при
банкротстве отсутствующей кредитной организации вправе осуществлять служащий
Банка России независимо от наличия у него лицензии арбитражного управляющего
и аттестата арбитражного управляющего при банкротстве кредитной организации.
1. Банк России формирует резерв кандидатов в арбитражные управляющие
при банкротстве отсутствующей кредитной организации (далее - резерв Банка
России) из числа сотрудников территориальных учреждений Банка России и сотрудников
Департамента лицензирования деятельности кредитных организаций и их финансового
оздоровления (далее - Департамент), имеющих опыт работы, связанный с контролем
за деятельностью кредитных организаций, их санацией и ликвидацией, а также
имеющих высшее юридическое или экономическое образование.
С этой целью территориальные учреждения Банка России ежегодно не позднее
15 марта представляют в Департамент списки своих сотрудников для включения
в резерв Банка России. Список составляется с учетом необходимого количества
специалистов в данном регионе для осуществления ликвидационных процедур в
кредитных организациях, имеющих признаки отсутствующего должника. К списку,
подписанному руководителем территориального учреждения Банка России, прилагаются
анкеты кандидатов по форме приложения 1 к настоящему Указанию.
Рассмотрение предложенных территориальными учреждениями Банка России
списков сотрудников для включения в резерв Банка России, подготовка проекта
сводного списка данного резерва и последующих его изменений и дополнений осуществляется
Департаментом.
Резерв Банка России формируется на основании списков сотрудников, представленных
территориальными учреждениями Банка России и Департаментом, и после его согласования
с Департаментом персонала Банка России утверждается заместителем Председателя
Банка России, курирующим работу Департамента.
В течение пяти рабочих дней после утверждения резерва Банка России Департамент
информирует территориальные учреждения о включении (невключении) представленных
ими кандидатов в резерв Банка России.
В состав резерва Банка России в установленном порядке могут быть внесены
изменения и дополнения.
2. Включение сотрудников территориальных учреждений Банка России (Департамента)
в списки для формирования резерва Банка России осуществляется на основании
их письменных заявлений, составленных в произвольной форме.
3. Сотрудники, включенные в резерв Банка России, в течение двух месяцев
с даты утверждения указанного резерва направляются на обучение за счет средств
Банка России в банковские школы и учебные структуры Банка России, а в отдельных
случаях (если это экономически целесообразно) - в образовательные учреждения,
аккредитованные Банком России, по программе подготовки арбитражных управляющих
при банкротстве кредитной организации.
4. Департамент ежегодно не позднее 10 июля текущего года представляет
в Департамент персонала Банка России заявку на следующий год на ассигнования
по статье сметы расходов "Расходы по подготовке кадров" с обоснованиями и
расчетами, подтверждающими необходимый объем средств для обучения сотрудников
Банка России - кандидатов в арбитражные управляющие при банкротстве отсутствующей
кредитной организации в рамках образовательной программы подготовки арбитражных
управляющих, указанных в п.3 настоящего Указания.
5. Банк России (территориальное учреждение Банка России) в соответствии
со статьей 52 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитной
организации" в двухнедельный срок со дня получения решения арбитражного суда
о признании банкротом отсутствующей кредитной организации направляет в арбитражный
суд предложение о кандидатуре конкурсного управляющего из числа состоящих
в резерве Банка России сотрудников территориального учреждения Банка России
(Департамента), с приложением анкеты кандидата по форме приложения 1 к настоящему
Указанию.
В случае отклонения арбитражным судом предложенной кандидатуры конкурсного
управляющего Банк России (территориальное учреждение Банка России) направляет
в арбитражный суд в том же порядке предложение о другой кандидатуре.
6. После назначения арбитражным судом конкурсного управляющего при банкротстве
отсутствующей кредитной организации Банк России (территориальное учреждение
Банка России) издает приказ по личному составу, с указанием сведений о назначении
арбитражным судом сотрудника Департамента (территориального учреждения Банка
России) конкурсным управляющим при банкротстве отсутствующей кредитной организации.
При этом в приказе указывается, что на период выполнения данным сотрудником
обязанностей конкурсного управляющего, за ним сохраняется должностной оклад,
премии и иные выплаты, установленные по основному месту работы, а также содержится
перечень структурных подразделений Банка России (территориальных учреждений
Банка России), которые должны оказывать содействие конкурсному управляющему
в выполнении им своих функций, в частности, выделение сотрудников для выполнения
специфических функций (составление балансов, отчетности и т.д.), оказание
материально-технического обеспечения и др.
Допускается направление в арбитражный суд кандидатуры конкурсного управляющего
из числа состоящих в резерве Банка России сотрудников территориального учреждения
Банка России при банкротстве отсутствующей кредитной организации, находящейся
на территории, подведомственной другому территориальному учреждению Банка
России. Предложение о кандидатуре конкурсного управляющего в этом случае направляется
в арбитражный суд Банком России.
7. Местом постоянного нахождения служащего Банка России при выполнении
им функций конкурсного управляющего является территориальное учреждение Банка
России (Департамент).
Руководитель территориального учреждения Банка России (Директор Департамента)
должен обеспечить надлежащие условия для работы конкурсного управляющего,
включая выделение служебного помещения для его размещения и средств связи.
Полномочия конкурсного управляющего прекращаются с момента издания приказа
Банка России об аннулировании в Книге государственной регистрации кредитных
организаций записи о регистрации кредитной организации, о чем издается приказ
Банка России или его территориального учреждения.
8. Конкурсный управляющий не может быть замещен другим лицом. В случае
длительной болезни (более 1-го месяца) конкурсного управляющего, его увольнения,
неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей,
Банк России (территориальное учреждение Банка России) вносит арбитражному
суду предложение об отстранении служащего Банка России от обязанностей конкурсного
управляющего при банкротстве отсутствующей кредитной организации с обоснованием
причины и одновременно предлагает другую кандидатуру из резерва Банка России
для назначения конкурсным управляющим при банкротстве отсутствующей кредитной
организации.
9. Конкурсный управляющий осуществляет свою деятельность в соответствии
с законодательством о банкротстве и нормативными актами Банка России, регламентирующими
порядок осуществления ликвидационных процедур в кредитных организациях.
10. Расходы конкурсного управляющего, связанные с осуществлением конкурсного
производства (оплата изготовления печати, публикация в "Вестнике Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации", командировочные расходы, оплата услуг независимого
оценщика имущества, а также юридические услуги и др.) осуществляются за счет
средств, имеющихся на корреспондентском счете кредитной организации.
Расходование средств осуществляется в пределах сметы расходов, составляемой
конкурсным управляющим на текущий год по форме приложения 2 к настоящему Указанию.
В смете расходов указываются планируемые ежемесячно затраты по статьям расходов
и их суммы. В смету расходов не включается установленная п.5 настоящего Указания
сумма оплаты труда сотрудника Банка России, назначенного конкурсным управляющим
при банкротстве отсутствующей кредитной организации, а также затраты на средства
связи, автомобильный транспорт и иные технические средства, принадлежащие
Банку России, которыми конкурсный управляющий пользуется в период своей деятельности.
Составленная конкурсным управляющим смета расходов представляется на
рассмотрение руководителю территориального учреждения Банка России, осуществляющего
контроль за ликвидацией данной кредитной организации. Территориальное учреждение
Банка России в течение 5 рабочих дней рассматривает смету расходов и направляет
ее для последующего контроля в Департамент, который в трехдневный срок со
дня получения сметы расходов передает ее на согласование в Финансовый департамент
Банка России. Финансовый департамент представляет согласованную смету на утверждение
заместителю Председателя Банка России, курирующему Финансовый департамент.
Запланированные в соответствии с утвержденной сметой затраты конкурсного
управляющего в размере, превышающем остаток средств на корреспондентском счете
кредитной организации, ежемесячно перечисляются территориальным учреждением
Банка России как целевые ассигнования на корреспондентский счет кредитной
организации.
11. В случае обнаружения конкурсным управляющим имущества отсутствующей
кредитной организации денежные средства, вырученные от продажи такого имущества,
перечисляются Банку России на покрытие его расходов в пределах утвержденной
сметы на проведение конкурсного производства отсутствующей кредитной организации,
а также в размере назначенного арбитражным судом вознаграждения конкурсному
управляющему - в доходы Банка России.
12. В ходе проведения ликвидационных процедур конкурсный управляющий
ежемесячно представляет в территориальное учреждение Банка России отчет об
исполнении сметы расходов на ведение конкурсного производства отсутствующей
кредитной организации по форме приложения 3 к настоящему Указанию с документами,
подтверждающими произведенные расходы, а также отчет о своей деятельности.
Представленные конкурсным управляющим отчеты и документы подлежат рассмотрению
на заседании постоянно действующей рабочей комиссии, функционирующей в территориальном
учреждении Банка России в соответствии с письмом Банка России от 21.10.96
N 346 "Об организации работы с кредитными организациями, у которых отозваны
лицензии" ("Вестник Банка России" от 31.10.96 N 59).
По результатам рассмотрения указанных отчетов территориальное учреждение
Банка России в течение 3 рабочих дней направляет в Департамент выписку из
протокола заседания постоянно действующей рабочей комиссии, заключение о целевом
использовании выделенных Банком России денежных средств и копии представленных
конкурсным управляющим отчетов.
13. По завершении конкурсного производства, а также в конце отчетного
года (до 15 декабря), если процедура банкротства отсутствующей кредитной организации
до конца года не завершена, конкурсный управляющий представляет в территориальное
учреждение Банка России отчет об исполнении сметы расходов на ведение конкурсного
производства отсутствующей кредитной организации по форме приложения 4 к настоящему
Указанию.
Территориальное учреждение Банка России рассматривает отчет на заседании
постоянно действующей рабочей комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с
момента его поступления и выносит решение о полноте и целевом использовании
конкурсным управляющим выделенных Банком России денежных средств на проведение
ликвидационных процедур.
О результатах рассмотрения данного отчета территориальное учреждение
Банка России информирует Департамент в порядке, установленном в п.12 настоящего
Указания.
Территориальное учреждение Банка России осуществляет списание произведенных
Банком России расходов на финансирование процедур банкротства в отсутствующей
кредитной организации на статью "Операционные расходы, всего" - "Другие расходы"
сметы расходов на содержание соответствующего территориального учреждения
Банка России.
14. Целевые ассигнования, перечисленные на корреспондентский счет кредитной
организации для осуществления расходов конкурсного управляющего, учитываются
территориальными учреждениями Банка России на балансовом счете 60323 "Расчеты
с прочими дебиторами".
При завершении конкурсного производства, неизрасходованные остатки средств,
перечисленных Банком России, находящиеся на корреспондентском счете кредитной
организации, подлежат возврату территориальному учреждению Банка России.
15. Настоящее Указание вступает в силу с момента подписания и не подлежит
публикации.
Председатель Центрального банка
Российской Федерации В.В.Геращенко
Приложение 1
к Указанию ЦБР
от 12 февраля 2002 г. N 1108-У
Анкета
служащего Банка России,
назначаемого на должность арбитражного управляющего
при банкротстве отсутствующей кредитной организации
1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________
2. Дата и место рождения ________________________________________________
3. Паспортные данные ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Образование (какие учебные заведения окончил, год окончания) _________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
5. Специальность по образованию _________________________________________
6. Место работы и должность на момент заполнения анкеты _________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Сведения о прохождении обучения в образовательном учреждении,
аккредитованном Банком России, по программе подготовки арбитражных
управляющих при банкротстве кредитной организации ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Служащий Банка России,
назначаемый на должность
арбитражного управляющего
при банкротстве отсутствующей
кредитной организации
_______________________________ _______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ___________ 200__ г.
Приложение 2
к Указанию ЦБР
от 12 февраля 2002 г. N 1108-У
Утверждаю:
Заместитель Председателя
Банка России
________________________
"____" _____________ 200___ г.
Смета расходов
на ведение конкурсного производства в отсутствующей кредитной
организации __________________________________________________
(наименование отсутствующей кредитной организации)
на __________ год
1. Период конкурсного производства ______________________________________
2. Ф.И.О. и должность конкурсного управляющего __________________________
_________________________________________________________________________
3. (в рублях)
+----+------------+--------+--------------------------------------------+
| NN |Наименование| Сумма | В том числе по месяцам |
|п/п | расходов | | |
| | | +--------+---------+--------+--------+-------+
| | | | | | | | |
+----+------------+--------+--------+---------+--------+--------+-------+
| | | | | | | | |
+----+------------+--------+--------+---------+--------+--------+-------+
| | | | | | | | |
+----+------------+--------+--------+---------+--------+--------+-------+
| | Итого:| | | | | | |
+----+------------+--------+--------+---------+--------+--------+-------+
Ответственный за использование
средств (конкурсный управляющий) ______________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" __________ 200___ г.
"Рассмотрено" "Рассмотрено" "Согласовано"
Руководитель Директор Департамента Директор Финансового
территориального лицензирования департамента
учреждения Банка России деятельности кредитных
_____________ __________ организаций и их __________ _________
(подпись) (Ф.И.О.) финансового оздоровления (подпись) (Ф.И.О.)
"____" ________ 200__ г. _____________ __________ "___" _____ 200__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" _______ 200___ г.
Приложение 3
к Указанию ЦБР
от 12 февраля 2002 г. N 1108-У
Наименование территориального учреждения Банка России
Ежемесячный отчет конкурсного управляющего
об исполнении сметы расходов на ведение конкурсного производства
в отсутствующей кредитной организации _____________________________
(наименование отсутствующей
кредитной организации)
за ________________________ 200___ г.
(в рублях)
+----+----------------+------------------------+------------------------+-------------------+
| NN | Наименование | Утверждено | Фактические расходы | Наименование, N и |
|п/п | расходов +-------------+----------+-------------+----------+ дата документов, |
| | | на год/ | на месяц | Нарастающим | За | подтверждающих |
| | | период | | итогом за | отчетный | расходы |
| | | конкурсного | | год/ период | месяц | |
| | |производства | | конкурсного | | |
| | | | |производства | | |
+----+----------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------------+
| | | | | | | |
+----+----------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------------+
| | | | | | | |
+----+----------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------------+
| | Итого:| | | | | |
+----+----------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------------+
Приложение на _______ листах.
Справочно:
1. Остаток средств на корсчете ликвидируемой организации _______________
2. Перечислено территориальным учреждением Банка России
на корсчет ликвидируемой кредитной организации _______________
3. Поступило средств от продажи имущества ликвидируемой
кредитной организации _______________
Ответственный за использование средств
по смете (конкурсный управляющий) ___________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" ___________ 200___ г.
Отчет рассмотрен постоянно-действующей рабочей комиссией и расходы в
сумме _______________________ подтверждаются (протокол от "____" ________
200__ г. N ______).
Руководитель территориального
учреждения Банка России _____________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" __________ 200___ г.
Приложение 4
к Указанию ЦБР
от 12 февраля 2002 г. N 1108-У
Наименование территориального учреждения Банка России
Отчет конкурсного управляющего
об исполнении сметы расходов на ведение конкурсного производства
в отсутствующей кредитной организации _______________________________
(наименование отсутствующей
кредитной организации)
за ___________________ 200___ г.
(в рублях)
+--------+-------------------------------------+------------------------+
| Номер | Наименование показателей | Сумма |
| строки | | |
+--------+-------------------------------------+------------------------+
| 01 |Утверждено по смете расходов на| |
| |ведение конкурсного производства | |
+--------+-------------------------------------+------------------------+
| 02 |Остаток средств на корр. счете| |
| |ликвидируемой кредитной организации| |
| |на начало конкурсного производства | |
+--------+-------------------------------------+------------------------+
| 03 |Перечислено Банком России на| |
| |корр.счет ликвидируемой кредитной| |
| |организации за отчетный период | |
+--------+-------------------------------------+------------------------+
| 04 |Произведено расходов по смете на| |
| |ведение конкурсного производства за| |
| |отчетный период | |
+--------+-------------------------------------+------------------------+
| 05 |Поступило средств от продажи| |
| |имущества ликвидируемой кредитной| |
| |организации | |
+--------+-------------------------------------+------------------------+
| |Из них: | |
+--------+-------------------------------------+------------------------+
| 06 |подлежат перечислению Банку России в| |
| |размере назначенного арбитражным| |
| |судом вознаграждения конкурсному| |
| |управляющему | |
+--------+-------------------------------------+------------------------+
| 07 |направлено на покрытие расходов Банка| |
| |России по конкурсному производству | |
+--------+-------------------------------------+------------------------+
| 08 |направлено на осуществление процедуры| |
| |банкротства | |
+--------+-------------------------------------+------------------------+
| 09 |Подлежит возврату неиспользованный| |
| |остаток средств, перечисленных Банком| |
| |России на корр. счет ликвидируемой| |
| |кредитной организации (стр.03 -| |
| |(стр.04 - стр.02 - стр.07) | |
+--------+-------------------------------------+------------------------+
| 10 |Подлежит списанию на смету расходов| |
| |Банка России (стр.03 - стр.09) | |
+--------+-------------------------------------+------------------------+
Ответственный за использование средств
по смете (конкурсный управляющий) ___________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" ___________ 200___ г.
Отчет рассмотрен постоянно-действующей рабочей комиссией и расходы в
сумме ______________ подтверждаются (протокол от "____" ______ 200__ г.).
Руководитель территориального
учреждения Банка России _____________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" ___________ 200 ___ г.
Главный бухгалтер территориального
учреждения Банка России _____________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" ___________ 200 ___ г.
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510