ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 октября 1998 г. N СШ-6-08/756
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ИНСТРУКЦИЮ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 29.06.95
"ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"
Государственная налоговая служба Российской Федерации
направляет для руководства и применения в практической работе
Изменения и дополнения N 7 в Инструкцию Государственной налоговой
службы Российской Федерации от 29.06.95 "По применению Закона
Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц",
утвержденные Приказом Государственной налоговой службы Российской
Федерации от 23.09.98 N БФ-3-08/255 и зарегистрированные
Министерством юстиции Российской Федерации 06.10.98
(регистрационный номер 1632).
В соответствии с настоящими изменениями и дополнениями в новой
редакции излагается приложение N 6 к названной Инструкции
"Декларация о доходах и порядок заполнения декларации о доходах".
Утверждены две формы декларации о доходах - форма N 1 и форма N 2,
которые предлагаются для заполнения физическими лицами,
получившими доходы в 1998 году.
Декларации о доходах представляются в государственную
налоговую инспекцию по месту постоянного жительства или по месту
осуществления деятельности. Декларации подают физические лица,
имевшие в течение отчетного года доход, независимо от его размера,
от предпринимательской либо иной самостоятельной деятельности, а
также имевшие основное место работы и получившие в этот период
иные доходы помимо основного места работы, либо граждане, не
имевшие основного места работы в течение отчетного года, но
получившие в течение этого года какие-либо доходы.
Декларации подают также индивидуальные предприниматели,
выкупившие патент и применяющие упрощенную систему
налогообложения, учета и отчетности в соответствии с Федеральным
законом от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе
налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства".
Форма N 1 декларации о доходах заполняется всеми категориями
физических лиц, обязанных декларировать свои доходы.
Форма N 2 декларации о доходах предлагается для заполнения
физическими лицами, которые получили в 1998 году доходы только от
работодателей, расположенных на территории Российской Федерации, и
имеют в качестве подтверждения доходов и уплаченных сумм налога
Справки о доходах по форме, представленной в приложении N 3 к
Инструкции Госналогслужбы России от 29.06.95 N 35 "По применению
Закона "О подоходном налоге с физических лиц". Форма N 2
декларации о доходах не заполняется следующими категориями
физических лиц:
- индивидуальные предприниматели и иные физические лица,
налогообложение которых производится налоговыми органами;
- физические лица, получившие доходы в иностранной валюте;
- физические лица, получившие доходы в виде сумм материальной
выгоды по вкладам и страховым выплатам;
- физические лица, имеющие право на уменьшение совокупного
дохода на суммы, направленные ими на строительство или
приобретение жилья;
- физические лица, не имеющие справок о всех своих доходах,
оформленных в соответствии с требованиями приложения N 3 к
Инструкции Госналогслужбы России от 29.06.95 N 35 "По применению
Закона "О подоходном налоге с физических лиц".
Перечисленные категории физических лиц должны заполнять
декларации о доходах по форме N 1.
Иностранные физические лица, имеющие постоянное место
жительства в Российской Федерации и получившие доходы как на
территории Российской Федерации, так и за ее пределами, подают
декларацию по форме, приведенной в приложении N 4 к Инструкции
Госналогслужбы России от 29.06.95 N 35 "По применению Закона "О
подоходном налоге с физических лиц".
Формы деклараций о доходах издаются Государственной налоговой
службой Российской Федерации и в централизованном порядке будут
доведены до государственных налоговых инспекций по субъектам
Российской Федерации.
Государственным налоговым инспекциям по субъектам Российской
Федерации предлагается приступить к проведению широкой
разъяснительной работы о порядке декларирования физическими лицами
доходов, полученных в 1998 году, с привлечением средств массовой
информации.
Одновременно сообщаем, что в соответствии со статьями 80 и 84
части первой Налогового кодекса, который вводится в действие с
1 января 1999 года, налогоплательщики - физические лица обязаны
указывать свой идентификационный номер налогоплательщика во всех
документах, представляемых в государственные налоговые инспекции,
в том числе и в декларации о доходах. Для выполнения
налогоплательщиками - физическими лицами, не имеющими
идентификационного номера налогоплательщика, данного требования
государственным налоговым инспекциям предлагается в период
проведения декларационной кампании в 1999 году осуществить
процедуру постановки на учет налогоплательщиков - физических лиц с
присвоением идентификационного номера налогоплательщика с
соответствующим уведомлением его об этом факте.
Согласно статье 84 первой части Налогового кодекса при
постановке на учет (с присвоением ИНН) налогоплательщиков -
физических лиц в состав сведений о них включаются персональные
данные: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; данные
паспорта; адрес места жительства; пол; гражданство. Получить такие
сведения и оперативно осуществить постановку на учет с присвоением
идентификационного номера налогоплательщика возможно с помощью
проведения анкетирования, при получении бланка декларации о
доходах в государственной налоговой инспекции по месту постоянного
жительства налогоплательщика - физического лица. На основании
указанных в анкете сведений соответствующим структурным
подразделением государственной налоговой инспекции осуществляется
постановка налогоплательщика - физического лица на учет с
присвоением идентификационного номера налогоплательщика.
Согласно статье 83 первой части Налогового кодекса
налогоплательщику высылается "Уведомление о постановке его на учет
с присвоением идентификационного номера налогоплательщика". В
случае неполучения от государственной налоговой инспекции
уведомления по почте налогоплательщик может его получить,
обратившись в соответствующее подразделение государственной
налоговой инспекции в день подачи декларации о доходах.
Порядок заполнения анкеты налогоплательщика - физического лица
и автоматизированной обработки содержащихся в ней сведений после
его утверждения будет доведен до государственных налоговых
инспекций по субъектам Российской Федерации в ноябре 1998 года.
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
С.ШТАРЕВ
------------------------------------------------------------------
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510