Письмо Ассоциации российских банков
                    от 5 декабря 2001 г. N А-02/5-618

     В практике кредитных организаций - членов Ассоциации российских банков 
возникла  проблема,  связанная  с  применением главы 12 Положения ЦБ  РФ от 
12.04.2001   N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации" (далее -
Положение N   2-П) при исполнении решений судов за счет средств, числящихся
на бюджетных счетах субъектов Российской Федерации.
     Эта проблема возникла в связи с  различным  обозначением  наименования
должника  и владельца бюджетного  счета. Например, в  исполнительном  листе 
содержится указание о взыскании определенной денежной суммы с Администрации 
субъекта  РФ за счет казны самого субъекта РФ. В данном   случае  должником 
названа  Администрация,  поэтому  в  исполнительном   документе  указан  ее
почтовый  адрес. Между  тем   бюджетный  счет   субъекта   РФ    открыт  не
Администрации, а Управлению финансов, которое является  юридическим лицом и
ведает исполнением бюджета субъекта РФ.
     В результате в исполняющий банк поступает  инкассовое поручение вместе 
с приложенным  к  нему   исполнительным  документом, в котором не совпадает
наименование  должника и владельца счета, с которого  должно  производиться
взыскание.
    Аналогичная проблема может возникнуть при обращении взыскания по долгам 
юридического  лица  на  денежные средства, числящиеся на счете его филиала, 
имущество  которого  по  сути  является имуществом самого юридического лица
(ст.55 ГК РФ).
     При формальном  применении п.8.4, 8 Положения N 2-П и п.1 ст.875 ГК РФ 
описанные  выше  инкассовые поручения должны быть возвращены без исполнения 
в порядке, установленном законодательством.
     Однако, как  представляется,  такой подход необоснованно  ограничивает
возможности реального исполнения решений судебных органов.
     По  нашему  мнению,  в  вышеозначенной  ситуации  речь  может  идти об
осуществлении  правового  механизма  реализаций  судебных   решений   через 
банковскую систему в   тех случаях, когда денежные средства должника в силу
законных оснований числятся на счете иного лица.
     В этой связи просим вас, уважаемая Татьяна Николаевна, высказать  свое 
мнение по затронутой проблеме, а также  дать  практические рекомендации  по
работе  с рассматриваемыми инкассовыми  поручениями с  учетом  действующего 
законодательства.

АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510