Письмо Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг
                     от 2 марта 2000 г. N ДХ-05/1022
                   "О налоге на добавленную стоимость"

     С 1 января 2000 г. вступил в действие Федеральный закон от 02.01.2000 
N 36-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную 
стоимость", пунктом 3 статьи 1 которого было внесено дополнение в статью 5 
Закона Российской Федерации от 06.12.1991 N 1992-1 "О налоге на добавленную 
стоимость" (далее - Закон), установившее, что "освобождение от налога на добавленную 
стоимость оборотов по реализации товаров (работ, услуг), перечисленных в пункте 
1 настоящей статьи, производится при наличии у предприятий соответствующих 
лицензий на осуществление деятельности, подпадающей под лицензирование в соответствии 
с законодательством Российской Федерации". Согласно пункту 1 статьи 5 Закона 
к указанным товарам (работам, услугам) относятся, в том числе, операции, связанные 
с обращением ценных бумаг.
     В связи с вышесказанным в адрес ФКЦБ России поступают письма от организаций 
с просьбой разъяснить, должен ли платить налог на добавленную стоимость инвестор, 
не имеющий лицензии, при реализации принадлежащих ему на праве собственности 
ценных бумаг. Такой вопрос возникает в связи с тем, что действующая редакция 
пункта 5 статьи 5 дает возможность налоговым органам на местах требовать уплаты 
налога от всех организаций, которые осуществляют операции купли-продажи ценных 
бумаг без лицензии, как частные инвесторы.
     В проекте части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее 
- проект) нет требования обязательного наличия у организации лицензии для 
целей освобождения ее от уплаты налога на добавленную стоимость при осуществлении 
льготируемых операций, в том числе в связи с обращением ценных бумаг. Однако 
вышеуказанный проект принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской 
Федерации лишь в первом чтении и с 1998 года находится в процессе доработки 
и согласования.
     Учитывая сложившуюся ситуацию, предлагаем внести в Закон следующие изменения:
     пункт 5 статьи 5 изложить в следующей редакции: "В случае, если операции 
по реализации товаров (работ, услуг), перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, 
связаны с осуществлением деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии 
с законодательством Российской Федерации, освобождение от налога на добавленную 
стоимость по указанным операциям производится только при наличии у организации 
соответствующей лицензии."
     Предлагаемые изменения обеспечат однозначное толкование вышеуказанной 
нормы Закона, исключив при этом возможность налогообложения оборотов по реализации 
ценных бумаг организациями - частными инвесторами.
     Рассчитываем на Ваше понимание и заинтересованность в развитии российского 
рынка ценных бумаг.

Заместитель Председателя 	Д.Ю.Хилов

АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510