СОДЕРЖАНИЕ

                     ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                     ПИСЬМО
                         от 29 августа 2005 г. N 117-Т

                            МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
                      ПО АНАЛИЗУ ОБЩЕДОСТУПНОЙ ИНФОРМАЦИИ
                ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ВЕКСЕЛЯ КОТОРЫХ (ПРАВА ТРЕБОВАНИЯ
            ПО КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ К КОТОРЫМ) НАХОДЯТСЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
             ПО КРЕДИТАМ БАНКА РОССИИ, А ТАКЖЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, КОТОРЫЕ
               ЯВЛЯЮТСЯ АВАЛИСТАМИ ПО ВЕКСЕЛЯМ (ПОРУЧИТЕЛЯМИ ПО ПРАВАМ
                  ТРЕБОВАНИЯ ПО КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ), НАХОДЯЩИМСЯ
                 В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПО КРЕДИТАМ БАНКА РОССИИ, И УРОВНЯ
                  МЕЖДУНАРОДНОГО РЕЙТИНГА КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
                       ПОРУЧИТЕЛЬСТВАМИ КОТОРЫХ МОГУТ БЫТЬ
                        ОБЕСПЕЧЕНЫ КРЕДИТЫ БАНКА РОССИИ

     Настоящие    Методические    рекомендации    (далее  -  Рекомендации)
разработаны в целях реализации Положения Банка России от 14 июля 2005 года
N  273-П  "О  порядке  предоставления Банком России кредитным организациям
кредитов,  обеспеченных  залогом  векселей,  прав  требования по кредитным
договорам организаций или поручительствами кредитных организаций" (далее -
Положение Банка России N 273-П, кредиты Банка России).
     1.  Анализ  общедоступной информации об организациях, векселя которых
(права    требования   по  кредитным  договорам  к  которым)  находятся  в
обеспечении  по  кредитам  Банка  России, а также об организациях, которые
являются  авалистами  по  векселям  (поручителями  по правам требования по
кредитным  договорам), находящимся в обеспечении по кредитам Банка России,
рекомендуется проводить, исходя из следующего.
     1.1. Используемые понятия:
     -  организации  -  организации,  векселя которых (права требования по
кредитным  договорам  к которым) находятся в обеспечении по кредитам Банка
России; организации, которые являются авалистами по векселям (поручителями
по правам требования по кредитным договорам), находящимся в обеспечении по
кредитам Банка России;
     -    общедоступная    информация    -   информация  об  организациях,
анализируемая  территориальными  учреждениями Банка России и Банком России
(Сводным  экономическим  департаментом)  и  используемая  в соответствии с
настоящими Рекомендациями;
     -    территориальные    учреждения  Банка  России  -  территориальные
учреждения    Банка  России,  которым  предоставлено  право  осуществления
операций в соответствии с Положением N 273-П.
     1.2.    Территориальные    учреждения    Банка    России  анализируют
общедоступную  информацию  в  течение  срока  пользования банком-заемщиком
кредитом Банка России.
     1.3.  Территориальные  учреждения  Банка  России используют следующие
источники общедоступной информации:
     1.3.1.  Отчеты  эмитента, размещаемые организациями в сети Интернет в
соответствии  с  требованиями  Федерального  закона  от 26 декабря 1995 г.
N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федерального закона от 22 апреля 1996
г.  N 39-ФЗ  "О  рынке  ценных  бумаг"  и  Приказа  Федеральной  службы по
финансовым  рынкам  от  16  марта  2005  г.  N 05-5/пз-н  "Об  утверждении
Положения  о  раскрытии  информации  эмитентами  эмиссионных ценных бумаг"
(Приложение 11 к Положению), далее - ежеквартальный отчет эмитента;
     1.3.2.    Информация    об    организациях,   размещаемая  на  сайтах
международных рейтинговых агентств в сети Интернет;
     1.3.3. Печатные издания (газеты, журналы), выходящие с периодичностью
не  реже  одного  раза  в  неделю,  распространяемые  по  месту нахождения
территориальных    учреждений   Банка  России,  содержащие  информацию  об
организациях.
     Конкретный  перечень источников общедоступной информации определяется
территориальными    учреждениями    Банка    России   самостоятельно.  При
использовании    в    качестве   источника  информации  печатного  издания
рекомендуется  обращать  внимание на имидж указанного издания. Электронные
адреса  организаций  и  международных  рейтинговых  агентств  приводятся в
Приложениях 1 и 2 к настоящим Рекомендациям.
     1.4.  Анализ  общедоступной  информации,  указанной в подпункте 1.3.1
пункта  1.3 настоящих Рекомендаций, осуществляется ежеквартально в день ее
размещения    в  сети  Интернет.  Общедоступная  информация,  указанная  в
подпункте    1.3.2    пункта  1.3  настоящих  Рекомендаций,  анализируется
ежедневно,  а  указанная  в  подпункте  1.3.3  пункта  1.3  -  в  день  ее
опубликования.
     1.5.  Анализ  общедоступной  информации,  указанной в подпункте 1.3.1
пункта    1.3    настоящих    Рекомендаций,  осуществляется  по  следующим
направлениям:
     1.5.1.    Анализ  динамики  показателей,  характеризующих  финансовое
состояние организаций, в соответствии с перечнем, приведенным в Приложении
3 к настоящим Рекомендациям.
     По    усмотрению  территориального  учреждения  Банка  России  помимо
показателей,  приведенных  в Приложении 3 к настоящим Рекомендациям, могут
быть  использованы  другие показатели, приведенные в ежеквартальном отчете
эмитента,  если  их  использование  является дополнительным аргументом для
формирования    мотивированного  суждения  (аргументированного  вывода)  о
реальном  или возможном в краткосрочной перспективе значительном ухудшении
финансового состояния организации.
     1.5.1.1.  Используются  данные  ежеквартального  отчета  эмитента  на
последнюю отчетную дату, предшествующую дате предоставления банку-заемщику
кредита  Банка  России,  и данные ежеквартальных отчетов эмитента в период
кредитования - на каждую квартальную дату.
     1.5.1.2.  Значения  показателей  берутся  из  таблиц,  приведенных  в
пунктах  2.1  и  4.2  ежеквартального  отчета  эмитента, при этом значения
показателей    не    пересчитываются    и    не   подвергаются  каким-либо
корректировкам.
     1.5.1.3.    Анализ    показателей    осуществляется    на   основании
аргументированного    мнения   организации,  приведенного  в  разделах  II
"Основная информация о финансово-экономическом состоянии эмитента" (пункты
2.1,  2.3  и  2.5)  и  IV "Сведения о финансово-хозяйственной деятельности
эмитента"  (пункты  4.1,  4.2  и  4.5)  ежеквартального  отчета эмитента и
позволяющего  сделать  вывод  о  реальном  или  возможном  в краткосрочной
перспективе значительном ухудшении финансового состояния организации.
     Целесообразно    также   обращать  внимание  на  отклонения  значений
показателей  за отчетный квартал по сравнению с предыдущим кварталом более
чем  на  10  процентов, а также на наличие/отсутствие в квартальном отчете
эмитента информации, объясняющей причины указанных отклонений.
     Рекомендуем       выявлять    систематичность    появления    фактов,
свидетельствующих  о  реальном  или  возможном в краткосрочной перспективе
значительном ухудшении финансового состояния организации.
     1.5.2.   Выявление  иных  существенных  фактов,  свидетельствующих  о
реальном  или возможном в краткосрочной перспективе значительном ухудшении
финансового состояния организации:
     -  неисполнение  и  последствия  неисполнения  обязательств,  которые
наступили  или  могут  наступить  в  будущем  (подпункт  2.3.1  пункта 2.3
ежеквартального отчета эмитента);
     -    риск  неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  обязательств
организации из обеспечения, предоставленного третьим лицам (подпункт 2.3.3
пункта 2.3 ежеквартального отчета эмитента);
     -    наличие   соглашений,  не  отраженных  в  бухгалтерском  балансе
организации,  которые  могут существенным образом отразиться на финансовом
состоянии  организации  (подпункт  2.3.4 пункта 2.3 ежеквартального отчета
эмитента);
     - риски, связанные с деятельностью организации (подпункт 2.5.5 пункта
2.5 ежеквартального отчета эмитента);
     -    величина    убытков    (потенциальных    убытков),  связанных  с
несостоятельностью    (банкротством),   ликвидацией  организаций/кредитных
организаций, в которые произведены инвестиции/в которых размещены денежные
средства (подпункт 4.3.2 пункта 4.3 ежеквартального отчета эмитента);
     - участие организации в судебных процессах (пункт 7.7 ежеквартального
отчета эмитента);
     -  другие  существенные  факты,  выявленные  в  ежеквартальном отчете
эмитента.
     1.6.  Анализ  общедоступной  информации,  указанной в подпункте 1.3.2
пункта  1.3  настоящих  Рекомендаций,  осуществляется  на  предмет наличия
намерения  международного  рейтингового  агентства  изменить уровень ранее
присвоенного рейтинга организации в сторону его понижения.
     1.7.  Анализ  общедоступной  информации,  указанной в подпункте 1.3.3
пункта    1.3   настоящих  Рекомендаций,  осуществляется  применительно  к
направлениям,    приведенным   в  подпункте  1.5.2  пункта  1.5  настоящих
Рекомендаций.
     При анализе по усмотрению территориального учреждения Банка России во
внимание  могут  быть  приняты такие факты, как негативное представление о
деятельности   организации  и  ее  руководстве,  корпоративные  конфликты,
претензии  налоговых  органов  в отношении деятельности организации, смена
собственника, замена руководства, предполагаемая реорганизация, ликвидация
подразделений  организации  по  инициативе  самой  организации, негативная
информация  об  аффилированных  лицах  организации  и  другая  аналогичная
информация.
     1.8.  В случае выявления информации, свидетельствующей о реальном или
возможном  в  краткосрочной перспективе значительном ухудшении финансового
состояния  организации, территориальное учреждение Банка России составляет
уведомление,  которое  направляется  в  Банк России (Сводный экономический
департамент).    При    подготовке   уведомлений  рекомендуется  учитывать
следующее:
     -  результаты  анализа  показателей,  приведенные  в  Приложении  3 к
настоящим  Рекомендациям,  приводятся  в табличном виде, с соответствующей
аргументацией;
     -  существенные  факты,  перечисленные  в  подпункте 1.5.2 пункта 1.5
настоящих    Рекомендаций,  корректировке  и  уточнению  не  подвергаются,
приводятся  в  тексте  уведомления  со  ссылкой на соответствующий раздел,
пункт/подпункт ежеквартального отчета эмитента;
     -  текст информации, анализируемой в соответствии с подпунктами 1.3.2
и  1.3.3  пункта  1.3 настоящих Рекомендаций, корректировке и уточнению не
подвергается,  приводится  в  тексте уведомления со ссылкой на источники с
указанием дат и номеров соответствующих изданий;
     - уведомление территориального учреждения Банка России содержит вывод
о  финансовом  состоянии  организации  и сопровождается словами следующего
содержания:
     "Указанный(е) факт(ы) свидетельствует(ют) о реальном или
     возможном в краткосрочной перспективе значительном ухудшении
     финансового состояния организации __________________________.".
     (наименование организации)
     2.  Анализ  уровня  международного  рейтинга  кредитных  организаций,
заявленных кредитными организациями - потенциальными заемщиками в качестве
поручителей  по  кредитам  Банка  России,  в  целях  проверки соответствия
указанных  кредитных  организаций  требованиям  подпункта 3.6.6 пункта 3.6
Положения    Банка   России  N  273-П  осуществляется  по  данным  страниц
международных  рейтинговых  агентств  в  сети  Интернет  в  соответствии с
Приложением   1    к    настоящим    Рекомендациям.   Результаты   анализа
документируются по форме Приложения 4 к настоящим Рекомендациям.

     А.В.УЛЮКАЕВ


                                                              Приложение 1
                                                     к письму Банка России
                                             от 29 августа 2005 г. N 117-Т

                     ШКАЛА КРЕДИТНЫХ РЕЙТИНГОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ
               АГЕНТСТВ MOODY'S, STANDARD&POOR'S И FITCH RATINGS,
            ПРИНИМАЕМЫХ БАНКОМ РОССИИ К РАССМОТРЕНИЮ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ
            ПЕРЕЧНЯ ОРГАНИЗАЦИЙ-ЭМИТЕНТОВ И КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ <*>
Moody's Standard&Poor's (S&P); Fitch
Ratings (Fitch)
Характеристика организации-эмитента и кредитной
организации (организации)
Рейтинги инвестиционного класса
Ааа ААА Возможности организации по выплате долга и процентов
исключительно высокие
Аа1 АА+ Возможности организации по выплате долга и процентов
очень высокие
Аа2 АА
Аа3 АА-
А1 А+ Возможности организации по выплате долга и процентов
достаточно высокие, но зависят от внутренней экономической ситуации
А2 А
А3 А-
Ваа1 ВВВ+ Возможности организации по выплате долга и процентов
зависят от внутренней экономической ситуации на это время
Ваа2 ВВВ
Ваа3 ВВВ-
Ва1 ВВ+ Нестабильность внутренней экономической ситуации может
влиять на платежеспособность организации
Ва2 ВВ
--------------------------------
     <*> Уровни рейтингов приведены в порядке понижения.


                       АДРЕСА МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕЙТИНГОВЫХ
           АГЕНТСТВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ВИДЫ РЕЙТИНГОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
              ПРИ АНАЛИЗЕ УРОВНЯ РЕЙТИНГА ОРГАНИЗАЦИЙ-ЭМИТЕНТОВ
               И КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ДАННЫМ МЕЖДУНАРОДНЫХ
                             РЕЙТИНГОВЫХ АГЕНТСТВ
Наименование
международного рейтингового агентства
Адрес страницы международного рейтингового агентства
в сети Интернет в т.ч. для кредитных организаций
Moody's http://www.moodyseurope.com раздел "Rating lists", поле "Select country"
выбрать "Russia", поле "Select broad industry"
выбрать "Banking", графа "LTR", принимаются во внимание рейтинги с пометкой "LT Bank Deposits" и "LT Bank Deposits - Fgn Curr"
Standard&Poor's
(S&P)
http://www.sandp.ru раздел "Список кредитных рейтингов", в поле
"Страна" выбрать "Россия", в поле "Сектор" выбрать "Банки", графа "В ин. валюте"
Fitch Ratings
(Fitch)
http://www.fitchratings.ru раздел "Финансовые организации", подраздел "Банки", рубрика "Список рейтингов", графа "Долгосрочный рейтинг в
иностранной валюте"
                                                              Приложение 2
                                                     к письму Банка России
                                             от 29 августа 2005 г. N 117-Т

                       АДРЕСА СТРАНИЦ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ,
               НА КОТОРЫХ РАСКРЫВАЕТСЯ ИНФОРМАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,
             ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ ПО РЕШЕНИЮ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ
N
п/п
Наименование организации Адрес Интернет-сайта
1. Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" http://rzd.ru
2. Открытое акционерное общество "Газпром" http://www.gazprom.ru
3. Открытое акционерное общество "Тюменская
нефтяная компания"
http://www.tnk.ru
4. Открытое акционерное общество "Нефтяная
компания "Лукойл"
http://www.lukoil.ru
5. Открытое акционерное общество "Акционерная
компания по транспорту нефти "Транснефть"
http://www.transneft.ru
6. Открытое акционерное общество "Горно-металлургическая компания
"Норильский никель"
http://www.nornik.ru
7. Открытое акционерное общество "Новолипецкий
металлургический комбинат"
http://www.nmk.ru
8. Открытое акционерное общество "Совкомфлот" http://www.sovcomflot.ru
    
                                                              Приложение 3
                                                     к письму Банка России
                                             от 29 августа 2005 г. N 117-Т

                          РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
                  ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

     1. Стоимость чистых активов, млн. рублей.
     2. Отношение суммы привлеченных средств к капиталу и резервам, в %.
     3. Отношение  суммы краткосрочных обязательств к капиталу и резервам,
        в %.
     4. Покрытие платежей по обслуживанию долгов, в %.
     5. Уровень просроченной задолженности, в %.
     6. Оборачиваемость дебиторской задолженности, раз.
     7. Коэффициент текущей ликвидности, в %.
     8. Коэффициент быстрой ликвидности, в %.


                                                              Приложение 4
                                                     к письму Банка России
                                             от 29 августа 2005 г. N 117-Т

                                 ДАННЫЕ
            О СООТВЕТСТВИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ - РЕЗИДЕНТОВ
              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ БАНКА РОССИИ
             ПО УРОВНЮ МЕЖДУНАРОДНОГО РЕЙТИНГА ДОЛГОСРОЧНОЙ
                  КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ
                          В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ

Раздел  I.  Кредитные   организации,   соответствовавшие   на дату
предыдущего   анализа   требованиям   Банка   России   по   уровню
международного рейтинга
N
п/п
Наименование кредитной организации - резидента РФ Международные рейтинги Вывод о
соответствии
требованиям Банка
России (да, нет)
на дату предыдущего
анализа с указанием
рейтингового агентства и даты присвоения
(последнего изменения)
рейтинга
на текущую дату с указанием рейтингового
агентства и даты присвоения
(последнего изменения)
рейтинга
1 2 3 4 5
1. . . . .
2. . . . .
3. . . . .
... . . . .
Раздел   II.   Новые   кредитные    организации,   соответствующие
требованиям Банка России по уровню международного рейтинга
N
п/п
Наименование кредитной организации - резидента
Российской Федерации
Присвоенный международный рейтинг с указанием даты
присвоения (последнего изменения)
1 2 3
. . .
. . .
. . .
Дата и время составления информации ______________________________

Ответственный исполнитель: _______________________________________
                            (должность с указанием подразделения,
                              фамилия, имя, отчество, подпись)



АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510