ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 июня 2006 г. N 79-Т
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТАТЬИ 215.1
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с вступлением в силу с 1 января 2006 года частей четвертой и
пятой статьи 215.1 "Основы исполнения бюджета" Бюджетного кодекса
Российской Федерации Центральный банк Российской Федерации сообщает
следующее.
Приказом Федерального казначейства от 22 марта 2005 года N 1н "Об
утверждении Порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами
Федерального казначейства" установлено, что с 1 января 2006 года кассовое
обслуживание исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (местных
бюджетов) в части проведения и учета операций по кассовым выплатам из
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов осуществляется
Федеральным казначейством по следующим вариантам:
а) с открытием и ведением лицевого счета финансового органа
(уполномоченного органа) соответствующего бюджета;
б) с открытием наряду с лицевым счетом финансового органа
(уполномоченного органа) соответствующего бюджета главным распорядителям,
распорядителям и (или) получателям средств соответствующего бюджета (далее
- бюджетополучатели) лицевых счетов для учета операций по расходам бюджета
в соответствии с соглашением об осуществлении органами Федерального
казначейства отдельных функции по исполнению бюджета субъекта Российской
Федерации (местного бюджета) в условиях кассового обслуживания ими
исполнения бюджета.
В связи с переводом кассового исполнения бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов в органы Федерального казначейства
финансовые органы, исполняющие бюджеты субъектов Российской Федерации и
местные бюджеты, закрывают счета, открытые ранее в учреждениях Банка
России или кредитных организациях, кроме счетов, открытых финансовым
органам для выдачи наличных денежных средств бюджетополучателям в
соответствии с пунктом 4.14 Приказа Федерального казначейства от 22 марта
2005 года N 1н "Об утверждении Порядка кассового обслуживания бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными
органами Федерального казначейства". В этом случае необходимо провести
работу по внесению изменений в ранее заключенные договоры банковского
счета с финансовыми органами, имея в виду, что с указанных счетов
финансовых органов могут осуществляться только операции по выдаче наличных
денежных средств.
Финансовые органы соответствующих бюджетов операции с наличными
денежными средствами осуществляют со счетов N N 40201 и 40204 в порядке,
установленном Положением Центрального банка Российской Федерации и
Министерства финансов Российской Федерации от 13 июля 2005 года N
272-П/91н "О порядке расчетно-кассового обслуживания подразделениями
расчетной сети Банка России и кредитными организациями (филиалами) счетов
органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов
местного самоуправления, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения
бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов".
В настоящее время подготавливаются изменения в характеристику
балансового счета N 40116 "Средства для выплаты наличных денег
бюджетополучателям" (далее - счет N 40116), утвержденную правилами ведения
бухгалтерского учета в Центральном банке Российской Федерации (Банке
России) и в кредитных организациях, расположенных на территории Российской
Федерации, предусматривающие предоставление права открытия исполнительным
органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местного
самоуправления счетов N 40116.
В случае открытия и ведения лицевых счетов бюджетополучателей в
органах Федерального казначейства выдача наличных денежных средств
осуществляется со счетов, открытых органам Федерального казначейства на
счете N 40116 в порядке, установленном Положением Центрального банка
Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 20
мая 2004 года N N 257-П и 46н "Об особенностях расчетно-кассового
обслуживания подразделениями расчетной сети Банка России и кредитными
организациями (филиалами) счетов органов федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации в условиях открытия главными
распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств лицевых
счетов в органах федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации".
При передаче в соответствии с частью пятой статьи 215.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации полномочий Федерального казначейства по
кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации
исполнительному органу государственной власти субъекта Российской
Федерации, финансовым органам открываются в учреждениях Банка России и
кредитных организациях с учетом положений статей 155 и 156 Бюджетного
кодекса Российской Федерации в соответствии с нормативными актами Банка
России счета N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации"
(далее - счет N 40201) и N 40204 "Средства местных бюджетов" (далее - счет
N 40204).
Кроме того, Федеральное казначейство письмами от 1 августа 2005 года
N 42-5.2-08/217 и от 24 октября 2005 года N 42-5.2-08/338 сообщило Банку
России, что открытие управлениям Федерального казначейства по субъектам
Российской Федерации (далее - управления Федерального казначейства) счетов
N 40201 и N 40204 планируется только для осуществления безналичных
расчетов.
Отделения Федерального казначейства открывают счета в учреждениях
Банка России или кредитных организациях (филиалах) с учетом положений
статей 155 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации только для
обеспечения наличными денежными средствами бюджетополучателей.
Федеральное казначейство письмом от 13 апреля 2006 года N
42-7.1-17/5.2-165 поручило управлениям Федерального казначейства в срок до
1 июля 2006 года обеспечить закрытие всех счетов по учету средств бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, за исключением
предназначенных для обеспечения наличными денежными средствами
бюджетополучателей, открытых отделениям управлений Федерального
казначейства, и открытие указанных счетов исключительно управлениям
Федерального казначейства в Головных расчетно-кассовых центрах Банка
России отдельно для каждого бюджета бюджетной системы Российской
Федерации.
Доведите содержание настоящего письма до сведения кредитных
организаций.
С.М.ИГНАТЬЕВ
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510