ОТМЕНЕНО Письмом МНС РФ от 06.06.2002 № ВГ-6-02/800
Письмо МНС РФ от 19 октября 2000 г. N ВГ-6-02/812
"О порядке применения статьи 8 Федерального закона
от 05.08.2000 N 118-ФЗ"
В связи поступающими запросами о порядке применения статьи 8
Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части
второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах"
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает следующее.
1. Согласно пункту 1 статьи 8 указанного Федерального закона статья
5 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль
предприятий и организаций" дополнена положениями, в соответствии с
которыми в местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и
организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами
местного самоуправления в размере не свыше 5 процентов.
В городах Москве и Санкт-Петербурге решения об установлении ставки
налога на прибыль предприятий и организаций в пределах сумм налога,
подлежащих зачислению в местные бюджеты, принимаются законодательными
органами указанных субъектов Российской Федерации.
Учитывая, что Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ вступает в
силу с 1 января 2001 года, дополнительная ставка налога на прибыль в
размере 5 процентов может вводиться представительными органами местного
самоуправления начиная с 1 января 2001 года.
При этом следует иметь в виду, что согласно статье 5 части первой
Налогового кодекса акты законодательства о налогах вступают в силу не
ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования
и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему
налогу, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей.
В связи с этим, в целях реализации данного представительным органам
местного самоуправления права введения дополнительной ставки налога на
прибыль с 1 января 2001 года акты законодательства представительных
органов местного самоуправления об установлении ставки налога на прибыль
в местные бюджеты в размере на свыше 5 процентов должны быть приняты с
таким расчетом, чтобы затем были опубликованы не позднее, чем за месяц до
начала года.
2. Согласно пункту 2 указанной статьи Федерального закона от
05.08.2000 N 118-ФЗ пункт 9 статьи 6 Закона Российской Федерации от
27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" изложен
в новой редакции, в соответствии с которой законодательные
(представительные) органы субъектов Российской Федерации и
представительные органы местного самоуправления помимо льгот,
предусмотренных настоящей статьей, вправе устанавливать для отдельных
категорий налогоплательщиков дополнительные льготы по налогу в пределах
сумм налога, подлежащих зачислению в их бюджеты.
Указанное положение применяется к правоотношениям, возникшим с 1
апреля 1999 года.
При этом согласно ранее принятому Федеральному закону от 31.03.99
N 62-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
"О налоге на прибыль предприятий и организаций" с 1 апреля 1999 года
органы государственной власти субъектов Российской Федерации не вправе
были устанавливать для отдельных категорий плательщиков льготы по налогу
на прибыль в пределах сумм налоговых платежей, направляемых в их бюджеты.
В этот период могли действовать только льготы, установленные
органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1
апреля 1999 года.
В случаях, если дополнительные льготы были установлены в этом
периоде, то в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.99
N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" правовые акты органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, противоречащие федеральным
законам, подлежали опротестованию соответствующими органами прокуратуры.
Учитывая изложенное, а также что Федеральный закон от 05.08.2000 N
118-ФЗ вступает в силу с 1 января 2001 года, законодательные акты органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, установившие
дополнительные льготы по налогу на прибыль в пределах сумм налоговых
платежей, направляемых в их бюджеты, принятые после 1 апреля 1999 года и
не применявшиеся при расчетах по налогу на прибыль, могут быть учтены в
расчетах по налогу на прибыль с 1 января 2001 года.
При этом указанные законодательные акты органов государственной
власти субъектов Российской Федерации подлежат применению с момента их
вступления в силу в соответствии с пунктом 1 статьи 5 части первой
Налогового кодекса Российской Федерации. Уточнению подлежат расчеты
(налоговые декларации) налога от фактической прибыли начиная с отчетного
(налогового) периода, в котором подлежал вступлению в силу
законодательный акт, и последующие налоговые расчеты. В таком же порядке
подлежат уточнению расчеты дополнительных платежей в бюджет (возврата из
бюджета), исчисленных исходя из сумм доплат (уменьшения) налога на
прибыль и авансовых взносов налога, скорректированных на учетную ставку
Банка России за пользование банковским кредитом.
Главный государственный
советник налоговой службы В.В.Гусев
Согласовано:
Заместитель Министра
финансов Российской Федерации М.А.Моторин
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510