Создание кредитной организации путем учреждения в форме АО

Архив

№ п/п

Вопрос

Ответ

Источник
1. Акционерный банк собирается произвести увеличение уставного капитала путем дополнительного выпуска обыкновенных акций, которые будут размещаться по открытой подписке. Какие существуют ограничения для акционерных банков по проведению такой операции? Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" уставный капитал общества может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. В случае размещения дополнительных акций следует учитывать, что открытое акционерное общество вправе проводить размещение акций посредством как открытой, так и закрытой подписки, причем уставом общества и правовыми актами Российской Федерации может быть ограничена возможность проведения закрытой подписки открытыми обществами. Закрытое акционерное общество не вправе проводить размещение акций посредством открытой подписки или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц (п.2 ст.39 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ). Таким образом, если указанная в вопросе кредитная организация имеет форму ЗАО, она не вправе проводить эмиссию дополнительных акций, размещаемых путем открытой подписки. Открытые акционерные общества, в том числе банки, созданные в форме ОАО, не ограничены в праве проведения эмиссии дополнительных акций, размещаемых путем открытой подписки, однако перед осуществлением указанной операции они должны выполнить ряд требований, установленных законодательством. Порядок эмиссии ценных бумаг кредитными организациями установлен Стандартами эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утв. Постановлением ФКЦБ России от 18.06.2003 № 03-30/пс (далее - Стандарты), и Инструкцией ЦБ РФ от 22.07.2002 № 102-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории РФ" (далее - Инструкция). Указанными нормативными актами установлены следующие требования, которые кредитная организация должна выполнить перед тем, как приступить к эмиссии дополнительных акций, размещаемых путем открытой подписки. Уставом кредитной организации должны быть определены количество, номинальная стоимость, категории (типы) акций, которые кредитная организация вправе размещать дополнительно к размещенным акциям (объявленные акции), и права, предоставляемые этими акциями. При отсутствии в уставе кредитной организации этих положений она не вправе размещать дополнительные акции. Дополнительные акции могут быть размещены только в пределах количества объявленных акций, установленного уставом кредитной организации - эмитента (п.3 ст.28 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ, пп.2.2, 4.1.3 Инструкции, пп."в" п.2.4.24 Стандартов). Новая эмиссия акций может осуществляться лишь после полной оплаты акционерами всех ранее размещенных кредитной организацией акций. Если дополнительная эмиссия осуществляется не впервые, решение об очередном выпуске акций может быть принято только после регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации по итогам предыдущей эмиссии относительно нового размера уставного капитала и количества размещенных и объявленных акций (п.2.3 Инструкции, пп."б" п.2.4.24 Стандартов). Подпунктами "а" и "б" п.2.4.24 Стандартов также установлено, что не может быть осуществлена государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) акций до полной оплаты уставного капитала акционерного общества - эмитента (за исключением выпуска (выпусков) акций, размещаемых путем распределения их среди учредителей акционерного общества при его учреждении), а также до государственной регистрации отчетов об итогах всех зарегистрированных ранее выпусков (дополнительных выпусков) акций (кроме акций, размещение которых было завершено до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг"). Помимо изложенного законодательством установлены следующие ограничения на эмиссию дополнительных акций:
- запрещается производить эмиссию дополнительных акций, если увеличение уставного капитала акционерного общества - эмитента осуществляется для покрытия понесенных им убытков. Такой выпуск дополнительных акций не будет зарегистрирован (пп."г" п.2.4.24 Стандартов);
- п.9.6 Инструкции установлено, что кредитная организация - эмитент обязана получать предварительное разрешение на увеличение своего уставного капитала за счет средств нерезидентов независимо от объема акций, предполагаемого для размещения среди них. Данное разрешение должно быть получено в порядке, установленном Банком России, до заключения кредитной организацией - эмитентом сделок, связанных с отчуждением своих акций нерезидентам.
В дополнение к сказанному отметим, что если размещение дополнительных акций сопровождается заключением сделки, в которой имеется заинтересованность, то такая сделка должна совершаться обществом в соответствии с положениями гл.XI Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ (п.1 ст.81 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ).		 Консультационно- аналитический центр по бухгалтерскому учету и налогообложению. 05.08.2004. Н.В.Завьялова.

АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510